Когда нужно АГР: реконструкция, нежилые здания, фасады и вывески

Собственник планирует обновить здание: пристроить помещения, заменить остекление, сделать новый вход или повесить вывеску. В коммерческих предложениях всё это иногда называют одним словом «АГР», но для разных задач в Москве действуют разные процедуры. Разбираем, когда нужно свидетельство АГР, когда достаточно проекта изменения фасада по № 94-ПП, как быть с вывеской и что собрать до заказа проекта.

АГРЭкспертный разбор · ПЦ «Архрешения»

Коротко

Свидетельство АГР в Москве нужно при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства (п. 1.7 приложения 1 к № 1423-ПП). Не требуется — для объектов культурного наследия, ИЖС и реконструкции с заменой несущих конструкций без изменения внешнего облика. Изменение проёмов, входов, витрин и козырьков нежилого здания без разрешения на строительство — отдельная процедура № 94-ПП (если объект попадает под неё по назначению и адресу), вывески — № 902-ПП. Льготы «до 1500 м²» в новом порядке нет.

Что вы узнаете?

когда по новому порядку требуется свидетельство АГР и какие есть исключения;
чем реконструкция отличается от изменения фасада по № 94-ПП;
как разграничить вывеску, рекламу и архитектурное решение;
почему площадь здания и слово «ремонт» в договоре не дают ответа;
какие исходные данные собрать до заказа проекта;
что закрепить в задании и договоре.

Ниже — порядок выбора для Москвы. В Московской области и других регионах действуют свои процедуры (например, согласование архитектурно-градостроительного облика), московские правила на них не распространяются.

Схема выбора процедуры в Москве: строительство или реконструкция — свидетельство АГР, отдельный фасад — проект по 94-ПП, вывеска — 902-ПП — Три маршрута для нежилого здания в Москве. Применимость каждого проверяют по конкретному объекту.

Когда требуется свидетельство АГР

Для заявлений, поданных с 30 сентября 2026 года, порядок определяет постановление Правительства Москвы от 22.05.2026 № 1423-ПП. По п. 1.7 приложения 1 АГР согласуют при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, включая линейные объекты транспортной инфраструктуры, которые влияют на облик города: мосты, эстакады, шумозащитные экраны, станции метро.

Согласование не проводится:

для реконструкции, связанной только с заменой или восстановлением несущих конструкций, если внешний облик объекта не меняется;
для объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия;
для объектов индивидуального жилищного строительства.

Это исключения из процедуры АГР, а не освобождение от остальных требований. У объекта культурного наследия свой порядок работ, у ИЖС — свои правила.

Порядок задаёт и последовательность: свидетельство нужно получить до экспертизы проектной документации (п. 1.9 приложения 1), а проектная документация должна соответствовать действующему свидетельству (п. 1.8). Свидетельство АГР, экспертиза и разрешение на строительство — разные документы, один не заменяет другой. Как устроен маршрут целиком — в статье «Как согласовать АГР в Москве: пошаговая инструкция».

Заявления, поданные до 30 сентября 2026 года, рассматривают по прежнему порядку (п. 9.1 постановления № 1423-ПП). Если проект продолжается, сначала проверьте дату подачи и историю рассмотрения. Подробнее о переходе — в статье «Новый порядок согласования АГР с 30 сентября 2026 года».

Первый практический вопрос собственника: мы меняем параметры и конструкции здания или только отдельные элементы его внешнего оформления? Ответ подтверждают описанием работ, чертежами и, когда нужно, обследованием. Одной визуализации будущего фасада для этого недостаточно.

Реконструкция нежилого здания: решает состав работ

Определения реконструкции и капитального ремонта даны в п. 14 и 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ. Реконструкция — изменение параметров объекта: высоты, количества этажей, площади, объёма, в том числе надстройка, перестройка, расширение. Капитальный ремонт меняет или восстанавливает конструкции и системы без изменения этих параметров.

Поэтому пристройка, надстройка, изменение высоты или объёма почти всегда требуют проверки на реконструкцию — а значит, и на АГР. Выбирать процедуру по названию договора нельзя. Формулировка «ремонт входной группы» не говорит, появляется ли новый капитальный объём, затрагиваются ли несущие конструкции и меняются ли параметры здания.

До разработки предложения зафиксируйте существующее положение: габариты, отметки, этажность, входы, проёмы и конструктивную схему в зоне работ. Затем покажите проектное состояние в тех же координатах. Сравнение «до / после» показывает изменения, которые теряются на одной перспективной визуализации.

Если свидетельство АГР уже получено, сравните с ним новую версию проекта. Положение предусматривает перечень изменений, при которых новое свидетельство не требуется (п. 3.4 приложения 1), — например, изменение ТЭП в пределах 10 % (п. 3.4.2). Этот перечень применяется к конкретной корректировке объекта со свидетельством. Переносить его на любой похожий ремонт или на объект, у которого свидетельства не было, нельзя. Подробно — в статье «Свидетельство об утверждении АГР».

Правило «до 1500 м² можно без АГР» для нового обращения не работает. В п. 1.7 нового порядка нет исключения по площади. Площадь важна для других вопросов, например для экспертизы, но это отдельная проверка.

Фасад, вход и витрина: процедура № 94-ПП

Для изменения фасадов нежилых зданий в Москве есть самостоятельная процедура — постановление Правительства Москвы от 02.02.2022 № 94-ПП «Об изменении внешнего архитектурного решения нежилых зданий, строений, сооружений в городе Москве». По ней согласуют проект изменения внешнего архитектурного решения, а после работ оформляют заключение о выполненных работах.

Положение № 94-ПП (п. 1.4) перечисляет работы, которые выполняют по согласованному проекту при наличии технического заключения:

создание, ликвидация и изменение формы оконных и дверных проёмов, в том числе панорамное остекление;
создание и изменение входных групп — лестниц, крылец, пандусов, площадок — без устройства фундамента и без организации помещения;
создание и изменение тамбуров в подвальные, цокольные и первые этажи;
навесы и козырьки, не образующие помещения;
витрины в пределах габаритов существующих элементов здания с ограниченным выносом.

Важные границы процедуры (п. 1.2–1.3 Положения в редакции 2022 года):

она касается нежилых объектов определённого функционального назначения — административно-деловых, торгово-бытовых, учебных, культурно-просветительных, лечебно-оздоровительных, спортивных и других из перечня;
территория — в пределах Садового кольца и вдоль перечисленных в постановлении улиц и магистралей;
не распространяется на объекты культурного наследия и выявленные ОКН, на самовольные постройки, на замену инженерных систем и оборудования;
не распространяется на работы, для которых нужно разрешение на строительство — то есть на реконструкцию.

Последний пункт и есть граница с АГР: если новый вход требует фундамента и образует помещение, если пристраивается объём, — это уже не фасадная процедура. Если работы из перечня п. 1.4 выполняются без изменения параметров здания — это не реконструкция и не АГР.

Проект и техническое заключение о допустимости и безопасности работ оформляет проектная организация — член СРО (п. 1.5). Территория и перечень работ в постановлении могли уточняться — применимость проверяют по действующей редакции, адресу и функциональному назначению объекта.

Практический пример: перед заменой витрины выясняют, сохраняются ли проём и конструкции. Перед устройством входа проверяют не только дверь, но и крыльцо, площадку, пандус, примыкание к земле и безопасную эксплуатацию. Как мы готовим такие проекты — на странице «Проекты фасадов».

Вывеска, реклама и цвет фасада

Информационные конструкции — вывески с названием, режимом работы, профилем деятельности — регулирует постановление Правительства Москвы от 25.12.2013 № 902-ПП. Рекламные конструкции — отдельная тема: для них действуют Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций (постановление от 12.12.2012 № 712-ПП). Название магазина на фасаде не становится проектом АГР только потому, что размещено снаружи.

Новый порядок связал эти правила с Архитектурной комиссией. Пункт 5 постановления № 1423-ПП внёс изменения в № 902-ПП: часть решений по информационным конструкциям теперь принимается после рассмотрения на Архитектурной комиссии. Пункт 3 — изменения в № 712-ПП: сведения о крышных и рекламных конструкциях включают в схему размещения после такого рассмотрения. Если вывеска предусмотрена материалами АГР, её параметры увязывают с утверждённым решением.

Для вывески заранее определите содержание, место, габариты, подсветку и крепление. Отдельно выясните, есть ли для здания или улицы утверждённая концепция и что уже предусмотрено действующими документами. Фраза «обычная вывеска, согласование не нужно» без такой проверки ничего не гарантирует.

Изменение цвета фасада — тоже не всегда АГР. Проверяют действующее архитектурное и колористическое решение здания и требования к нему. Для объектов культурного наследия — охранный режим. Как устроен колористический паспорт — на странице «Колористический паспорт».

Таблица: с чего начать по вашему объекту

Таблица помогает поставить задачу проектировщику. Она не заменяет квалификацию работ и не разрешает их выполнение.

Задача	Что проверить первым	Что получить до заказа комплекта
Новое нежилое здание	Статус объекта и участка, ограничения, дату подачи (новый или прежний порядок)	Маршрут проектирования и согласований, исходные параметры
Пристройка или надстройка	Меняются ли габариты, объём, этажность, площадь — признаки реконструкции	Сравнение существующего и проектного состояния, вывод о характере работ
Новые окна, витрины, вход	Нужно ли разрешение на строительство; попадает ли объект под № 94-ПП по назначению и адресу	Схему изменений с границами работ, техническое заключение
Облицовка или цвет фасада	Действующее архитектурное и колористическое решение, имеющиеся согласования	Перечень изменяемых материалов и цветов, маршрут согласования
Новая вывеска	Информационная или рекламная конструкция; место, параметры, концепция улицы	Задание на вывеску и процедуру по № 902-ПП или № 712-ПП
Корректировка согласованного проекта	Отличия от действующего свидетельства и его приложений, перечень п. 3.4	Реестр изменений с выводом, нужно ли новое свидетельство

Условное сравнение существующего положения и предложения: пристройка, новый проём и вывеска на фасаде нежилого здания — Условная схема: пристройку проверяют на реконструкцию и АГР, новый проём — на проект изменения фасада, вывеску — на правила размещения. Не реализованный объект.

Какие документы подготовить для первичного разбора

Чтобы не покупать ненужные стадии, начните с небольшого пакета исходных данных. Это практический список для разговора с проектировщиком, а не официальный перечень приложений к заявлению.

Адрес и идентификация объекта. Кадастровые сведения по зданию и участку, назначение, собственники и полномочия заказчика.
Описание задачи. Что меняется, для какой функции и что остаётся без изменений.
Существующее положение. Фотографии затрагиваемых фасадов, планы и обмеры, документация о конструкциях.
Предложение «после». Эскизы, схема пристройки, размеры проёмов или параметры вывески.
Ранее выданные документы. Свидетельство АГР с приложениями, согласованные фасадные и колористические решения, переписка по рассмотрению.
Ограничения и история. Охранный статус, ранее выполненные изменения, незавершённые заявления и полученные замечания.

Не выдавайте неполную старую документацию за достоверные обмеры. Если фактическое положение отличается от чертежей, это нужно установить до визуализаций и цифровых моделей. Иначе архитектурная часть, планы и модель будут описывать разные здания.

Что закрепить в задании и договоре

Первым результатом удобно сделать письменный разбор задачи: какие работы планируются, на каких исходных данных основан вывод и какой маршрут выбран. Если информации недостаточно — конкретный следующий шаг: обследование, обмер, архивный документ или уточнение параметров.

Далее согласуйте состав проектных материалов, форматы, цифровые модели, число вариантов и границы сопровождения. АГР, проект фасада, вывеска, обследование и проектная документация могут иметь разных исполнителей — в договоре должен быть понятен ответственный за увязку результатов. Из чего складывается цена АГР — в статье «Сколько стоит согласование АГР в Москве».

Для корректировок заранее определите, какая версия исходная и как согласуются изменения заказчика. Разделите исправление ошибок исполнителя, отработку замечаний по согласованному решению и новое задание, меняющее первоначальную задачу.

Не фиксируйте одобрение как гарантированный результат проектировщика: решение принимает уполномоченный орган. Вывод о том, что АГР не нужно, тоже должен быть обоснован для конкретного объекта, а не держаться на фразе «все так делают».

Частые вопросы

Нужно ли АГР для любого нежилого здания?

Нет. АГР требуется при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства. Само нежилое назначение процедуру не определяет: нужно установить характер работ, проверить исключения, статус объекта и историю документов.

Для здания до 1500 м² можно не делать АГР?

Нет. В п. 1.7 приложения 1 к постановлению № 1423-ПП исключения по площади нет. Исключения — объекты культурного наследия, ИЖС и реконструкция с заменой несущих конструкций без изменения внешнего облика.

Новый вход всегда считается реконструкцией?

Нет. Входная группа без фундамента и без организации помещения относится к изменению внешнего архитектурного решения по № 94-ПП, если объект попадает под это постановление. Если для работ нужно разрешение на строительство, это уже не фасадная процедура.

Если меняется только фасад, нужно АГР?

Не обязательно. Замена и создание проёмов, витрин, козырьков и входных групп без изменения параметров здания идут по проекту изменения внешнего архитектурного решения (№ 94-ПП). АГР нужно, если работы относятся к реконструкции.

Для вывески нужен полный альбом АГР?

Нет. Информационные конструкции размещают по № 902-ПП, рекламные — по № 712-ПП. Если вывеска предусмотрена материалами АГР, её параметры увязывают с утверждённым решением.

Можно ли использовать ранее согласованный альбом для новой задачи?

Сначала проверьте комплектность, срок действия свидетельства и соответствие новой задаче. Перечень изменений без нового свидетельства (п. 3.4 приложения 1) применяется только к объекту, у которого свидетельство есть.

Что прислать для первичной оценки?

Адрес, сведения о здании и участке, фотографии, доступные планы, описание планируемых работ и ранее выданные документы. Если есть эскиз — приложите его с размерами и пояснением изменений.

С чего начать

Пришлите адрес, фотографии и описание планируемых работ. Определим процедуру и состав проектной задачи, затем подготовим материалы: разработку АГР с нуля для реконструкции и нового строительства или проект изменения фасада. Если для АГР нужна цифровая часть — разработаем ЦИМ по вашему проекту, о требованиях — в статье «ЦИМ для АГР в формате IFC». Стоимость — на странице «Цены на АГР»; объём, сроки и сопровождение согласуем до начала работ.

Нормативная оговорка

Материал подготовлен 16 октября 2026 года по официальному тексту постановления № 1423-ПП (опубликовано в «Вестнике Москвы») и тексту постановления № 94-ПП на mos.ru. Он помогает выбрать направление проверки и не заменяет заключение по конкретному объекту. Редакции постановлений могут меняться — сверяйте их на дату подачи.

Основные источники

Постановление Правительства Москвы от 22.05.2026 № 1423-ПП «О согласовании архитектурно-градостроительных решений и иных проектных материалов в городе Москве» (в редакции от 13.08.2026 № 2225-ПП; действует с 30.09.2026): п. 3, 5, 9.1, 11; приложение 1, п. 1.7–1.9, 3.4.
Постановление Правительства Москвы от 02.02.2022 № 94-ПП «Об изменении внешнего архитектурного решения нежилых зданий, строений, сооружений в городе Москве»: приложение 1, п. 1.2–1.6.
Постановление Правительства Москвы от 25.12.2013 № 902-ПП «О размещении информационных конструкций в городе Москве».
Постановление Правительства Москвы от 12.12.2012 № 712-ПП «Об утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций».
Градостроительный кодекс РФ, статья 1, п. 14 и 14.2 — определения реконструкции и капитального ремонта.